ГЛАВА АДМIНIСТРАЦII ПРЕЗИДЕНТА УКРАIНИ
26.05.98 ╧ 02-05/803
Прем'╨р мiнiстру АР Крим, головам обласних, Ки©всько© та Севастопольсько© мiських державних адмiнiстрацiй
ОстаннЁм часом у зв'язку з активЁзацЁ╨ю суспЁльно-полЁтичних процесЁв у державЁ збЁльшилась кЁлькЁсть звернень посадових осЁб органЁв мЁсцевого самоврядування на адресу Генерального секретаря Ради ╙вропи Д.Таршиса та Голови Парламентськ о© асамбле© Ради ╙вропи Л.ФЁшер щодо розв'язання суперечностей, якЁ виникали в ходЁ реалЁзацЁ© повноважень мЁсцевих органЁв виконавчо© влади та самоврядування (А.Гриценко - АР Крим, Л.КосакЁвський - м. Ки©в), конфлЁкту, який виник в процесЁ передвиборчо© кампанЁ© мЁж двома кандидатами на посаду мЁського голови (Е.ГурвЁц - м.Одеса) тощо.
СлЁд зазначити, що безпосередн╨, а не офЁцЁйними каналами, .звернення до мЁжнародних органЁзацЁй, членом або учасником яких ╨ Укра©на, не вЁднесено до компетенцЁ© органЁв мЁсцево© влади та самоврядування. ТакЁ дЁ© ╨ порушенням Конституц Ё© Укра©ни, положення яко© зобов'язують посадових осЁб зазначених органЁв дЁяти "в межах повноважень та у спосЁб, передбачений КонституцЁ╨ю та законами Укра©ни". КрЁм того, такЁ дЁ© не сприяють утвердженню авторитету Укра©ни як правово© цивЁлЁзовано© держ ави.
Враховуючи викладене, прошу звернути увагу регЁональних органЁв влади та самоврядування на неприпустимЁсть тако© практики та рекомендувати звернення конфлЁктного характеру до мЁжнародних органЁзацЁй здЁйснювати через Фонд сприян ня мЁсцевому самоврядуванню Укра©ни, АсоцЁацЁю мЁст Укра©ни, АсоцЁацЁю мЁсцевих Ё регЁональних влад Укра©ни, якЁ вЁдповЁдно до ©х статутЁв, взяли на себе правозахнснЁ функцЁ© та мають сво© делегацЁ© в КонгресЁ мЁсцевих Ё регЁональних влад ╙вропи.
Е. КУШНАРЬОВ